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  • 軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地-湖南平江工業(yè)園區(qū)
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、園區(qū)建設(shè)總體情況

    湖南平江工業(yè)園區(qū),于2002年2月,經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)設(shè)立,2006年經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園,2010年,經(jīng)湖南省經(jīng)信委和國(guó)防科工局核準(zhǔn)為全省十大軍民融合產(chǎn)業(yè)園之一,2012年2月,被工業(yè)和信息化部認(rèn)定為第三批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。園區(qū)規(guī)劃總面積31平方公里,下轄伍市工業(yè)區(qū)、寺前工業(yè)區(qū)和天岳工業(yè)區(qū),入園企業(yè)116家,正式投產(chǎn)企業(yè)108家。園區(qū)先后獲評(píng)“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿I(yè)園區(qū)”、“中國(guó)最佳投資環(huán)境工業(yè)園區(qū)”。

    園區(qū)堅(jiān)持以“最完善的設(shè)施功能吸引投資”,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已修通硬化道路59.5公里,形成了三縱三橫的交通路網(wǎng);建有工業(yè)專用自來水廠、2個(gè)11萬伏變電站、日處理污水1萬噸的污水處理廠及垃圾無害化處理廠;完成了通水、通電、通路、通訊、通排污系統(tǒng)和土地平整的“五通一平”,園區(qū)承載范圍達(dá)到31平方公里。園區(qū)內(nèi)教育醫(yī)療、金融、物流等機(jī)構(gòu)齊全,具有良好的硬件環(huán)境。2014年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值664億元,同比增長(zhǎng)214.7%;工業(yè)增加值130.2億元,同比增長(zhǎng)675.0%;銷售收入670.3億元,同比增長(zhǎng)213.2%。

    二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

    園區(qū)擁有國(guó)際一流民爆生產(chǎn)企業(yè)澳瑞凱、全省最大的民爆企業(yè)南嶺、大型國(guó)有控股企業(yè)神斧集團(tuán)、國(guó)企與民企合股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中航液壓、方正達(dá)電子科技等一批實(shí)力雄厚的軍民結(jié)合企業(yè),形成了上下游配套、鏈條完整的民爆器材產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園和電子科技產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    民爆器材產(chǎn)業(yè)園位于伍市工業(yè)區(qū)西側(cè),規(guī)劃面積8平方公里。以南嶺民爆器材、澳瑞凱公司、神斧集團(tuán)為龍頭,生產(chǎn)涵蓋炸藥、雷管、火藥等。南嶺民爆項(xiàng)目由湖南省最大的民爆企業(yè)湖南南嶺民用爆破器材股份有限公司投資建設(shè),其生產(chǎn)的乳化炸藥、銨梯油炸藥、膨化硝銨炸藥和新型鞭炮被認(rèn)定為湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品,項(xiàng)目于2010年7月投產(chǎn),年產(chǎn)值1.2億元,稅收1200萬元。南嶺澳瑞凱民爆項(xiàng)目由南嶺民爆與澳大利亞澳瑞凱公司合資建設(shè),投資5.45億元人民幣,設(shè)計(jì)年產(chǎn)雷管4000萬發(fā),導(dǎo)爆管1.5億米。澳瑞凱公司擁有國(guó)際最先進(jìn)的爆破器材生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)能力,在起爆器材領(lǐng)域領(lǐng)先國(guó)際水平,生產(chǎn)的高端導(dǎo)爆管、雷管和反性能型料導(dǎo)爆管是國(guó)際國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品。神斧集團(tuán)是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的大型國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán),是湖南省民爆行業(yè)龍頭企業(yè)和省屬26個(gè)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一,主要生產(chǎn)工業(yè)炸藥、雷管、工業(yè)索類火工品、機(jī)械設(shè)備、氣囊和雷管等產(chǎn)品,集團(tuán)連續(xù)兩年居全國(guó)民爆行業(yè)第三位,是全國(guó)民爆企業(yè)中產(chǎn)品最齊全的企業(yè)之一,生產(chǎn)的索類火工品產(chǎn)銷量位居全國(guó)第一,工業(yè)雷管產(chǎn)銷量連續(xù)兩年居全國(guó)第三位。

    先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園位于京珠高速平江出口右側(cè),規(guī)劃面積4平方公里,目前已開發(fā)1.4平方公里,共有企業(yè)12家,5個(gè)項(xiàng)目已開工生產(chǎn)。以中航液壓、福坤特種工程機(jī)械等企業(yè)為龍頭,主要生產(chǎn)軍民兩用汽車、工程機(jī)械裝備及零部件,與三一重工、中聯(lián)重科、坤宇重工等形成產(chǎn)業(yè)鏈條,成為長(zhǎng)株潭的汽車工業(yè)和工程機(jī)械零部件生產(chǎn)基地。中航飛機(jī)起落架西安燎原液壓公司具有雄厚的液壓油缸設(shè)計(jì)、制造能力,已形成各類油缸、泵閥150萬套的生產(chǎn)能力。福坤特種工程機(jī)械主要從事靜力壓樁機(jī)、長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)等大型樁工機(jī)械的生產(chǎn)與銷售。

    材料板塊分布在伍市工業(yè)區(qū)南部,以中南黃金冶煉、恒基粉末、榮宏鉬業(yè)等為龍頭,主要發(fā)展新型材料技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn),目前開發(fā)面積為1平方公里,規(guī)劃面積達(dá)到4平方公里,已有8個(gè)項(xiàng)目落戶投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)到25.7億元。主要產(chǎn)品有稀有金屬、鉀長(zhǎng)石、云母及粉末材料等。中南黃金冶煉總投資6億元,年產(chǎn)黃金5.5噸。富達(dá)合成云母科技公司生產(chǎn)的云母制品,具有良好的耐高溫、抗酸、耐腐蝕和高溫絕緣,是機(jī)電設(shè)備不可缺少的絕緣材料。

    電子科技產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)劃面積5平方公里,以方正達(dá)電子、國(guó)信軍創(chuàng)為龍頭。湖南省方正達(dá)電子科技有限公司主要生產(chǎn)和銷售各種高科技集成電路板,應(yīng)用于自動(dòng)控制系統(tǒng)和節(jié)能電子產(chǎn)品領(lǐng)域,為軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)提供高端電子技術(shù)平臺(tái),其產(chǎn)品柔性印制電路板占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的近一半。

    三、地方政府扶持政策

    為推進(jìn)園區(qū)發(fā)展,平江縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資的暫行規(guī)定》《進(jìn)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目管理暫行辦法》等優(yōu)惠政策,設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,對(duì)入園項(xiàng)目在享受省級(jí)工業(yè)園優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,在項(xiàng)目用地、水電價(jià)格、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予獎(jiǎng)扶;對(duì)特別重大的戰(zhàn)略項(xiàng)目,縣委、縣政府實(shí)行一事一議,給予特別優(yōu)惠的政策。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)入園項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛牌聯(lián)系、手續(xù)“一條龍”包辦服務(wù)、“一費(fèi)制”收費(fèi);建立工業(yè)用地儲(chǔ)備制度和水電提前進(jìn)場(chǎng)制度,園區(qū)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備用地1000畝以上。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系、企業(yè)融資體系、人才引進(jìn)和培訓(xùn)體系建設(shè),組建中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司,財(cái)政每年為企業(yè)融資貼息1000萬元以上;實(shí)施“星期天工程師”計(jì)劃,從長(zhǎng)株潭引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才進(jìn)入園區(qū),整合各地技工培訓(xùn)資源,每年定向培訓(xùn)企業(yè)員工6000多人次。

    四、未來建設(shè)規(guī)劃

    在園區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上,形成了西部工業(yè)新城遠(yuǎn)景規(guī)劃,以伍市工業(yè)區(qū)為中心、以伍市集鎮(zhèn)為配套,按照產(chǎn)城融合的思路,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),實(shí)行一套人馬,統(tǒng)一開發(fā)管理,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,使伍市工業(yè)區(qū)、伍市集鎮(zhèn)、園藝示范中心合三為一,建成新興西部工業(yè)新城。園區(qū)還將圍繞民爆器材產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子科技產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園四大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)板塊,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,科技創(chuàng)新,突出兩型,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造4個(gè)100億產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升園區(qū)發(fā)展水平,更加突出園區(qū)的示范和經(jīng)濟(jì)輻射作用。

     
     
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