一、基地建設(shè)基本情況
2010年12月,四川廣元被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第二批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。廣元基地不斷加快建設(shè),規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益突出、軍民特色更加顯著,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為廣元工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持全省市州領(lǐng)先,推動(dòng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。
2014年,基地共實(shí)現(xiàn)銷售收入676.4億元,同比增長(zhǎng)6.2%;工業(yè)總產(chǎn)值680.7億元,同比增長(zhǎng)4.8%;工業(yè)增加值231.03億元,同比增長(zhǎng)18.7%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
基地重點(diǎn)發(fā)展電子機(jī)械、有色金屬和食品飲料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展以軍工技術(shù)為支撐的電機(jī)、電器和車輛三大民用產(chǎn)業(yè),規(guī)劃發(fā)展新材料、新能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),逐步形成高新技術(shù)為主導(dǎo)的軍民融合特色示范基地和“兩化”互動(dòng)發(fā)展示范區(qū);著力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快推進(jìn)示范基地內(nèi)塔山灣軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)虹工業(yè)園等三大核心載體建設(shè),加快塔山灣軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進(jìn)度;積極搭建融資平臺(tái),通過(guò)銀行貸款、招商比選引進(jìn)外來(lái)資金等形式,破解示范基地融資難題;建設(shè)了一批信息、物流等公共服務(wù)平臺(tái)。核心區(qū)內(nèi)形成了電子裝備整機(jī)、平板電視機(jī)兩大軍民結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
按“以關(guān)聯(lián)項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)園區(qū),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群”的要求,不斷延伸“電子裝備整機(jī)—電子組件—元器件與電子原材料”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展電子裝備整機(jī)集群、電器產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí),以民用雷達(dá)、電視電源及整機(jī)為重點(diǎn),發(fā)展電子裝備整機(jī)集群;以特種電源、微波組件、電子專用原材料為重點(diǎn),發(fā)展電子組件產(chǎn)業(yè)集群;以特種電子元器件、特種電子裝備方艙與車輛、電子節(jié)能技術(shù)等新能源、電子基礎(chǔ)原材料為重點(diǎn),發(fā)展電子元器件與電子原材料產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、支持政策與措施
加快四川電子軍工集團(tuán)、廣元長(zhǎng)虹電子科技有限公司技改擴(kuò)能,強(qiáng)化政策扶持和要素保障,四川電子軍工集團(tuán)產(chǎn)值突破50億元,廣元長(zhǎng)虹電子科技有限公司產(chǎn)值突破10億元,飛亞新材料、能土智能港、五神娃新能源等重點(diǎn)企業(yè)新上項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),企業(yè)規(guī)模和水平不斷提升;按照優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、重點(diǎn)培育企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)三個(gè)層次對(duì)100戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類管理,建立責(zé)任制度和激勵(lì)機(jī)制,在項(xiàng)目建設(shè)、資金支持、要素保障等方面給予重點(diǎn)扶持和傾斜,不斷做大做強(qiáng)企業(yè);認(rèn)真組織實(shí)施以“小巨人”為主的中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,立足資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托龍頭企業(yè),逐步衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚,大力發(fā)展一批為龍頭企業(yè)配套的成長(zhǎng)型中小企業(yè),形成了大中小企業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展的格局。
建立健全管理體制,成立了以廣元市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合·四川廣元)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)防科工辦,建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等職能部門分別負(fù)責(zé)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)具體對(duì)口工作;組建了示范基地建設(shè)開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)基地的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作;根據(jù)示范基地建設(shè)不同階段需要,推動(dòng)示范基地建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和工業(yè)部門、招商引資部門領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,將示范基地建設(shè)納入了工業(yè)單項(xiàng)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,建立了示范基地月通報(bào)制度;落實(shí)基地建設(shè)各項(xiàng)扶持政策,推行示范基地重大項(xiàng)目代理制和限時(shí)辦結(jié)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和督辦事項(xiàng)辦理責(zé)任制,建立了示范基地“一站式”、“一條龍”服務(wù)體系。
四、基地未來(lái)建設(shè)規(guī)劃
“十二五”期間,示范基地將以提升軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為引領(lǐng),按照“兩融、五化、一驅(qū)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持軍民融合、兩化融合,實(shí)施集群化、特色化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、規(guī)?;陌l(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以局部躍升帶動(dòng)整體發(fā)展,承接轉(zhuǎn)移,錯(cuò)位發(fā)展,引領(lǐng)跨越;發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,壯大軍民結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以電子裝備整機(jī)產(chǎn)業(yè)為核心,通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善電子組件、元器件和新型材料等配套產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)基礎(chǔ)原材料、新能源、精密加工、汽車等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建電子裝備整機(jī)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、電子裝備配套產(chǎn)業(yè)和電子裝備關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)三個(gè)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群,努力把示范基地建設(shè)成為“特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)異、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理”的,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、集群發(fā)展型”的國(guó)內(nèi)一流國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化(軍民結(jié)合)產(chǎn)業(yè)示范基地。到2015年,示范基地工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元以上,年均增長(zhǎng)30%以上;工業(yè)增加值達(dá)到300億元以上,年均增長(zhǎng)25%以上,工業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%以上,為推動(dòng)軍民深度融合和國(guó)防科技工業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展做好示范。