圖為中航西飛民用飛機有限責任公司技術(shù)人員在給新舟60飛機進行定檢維修。作為陜西省自主研發(fā)的國產(chǎn)民機，新舟飛機已形成新舟60、600、700系列化發(fā)展的格局，累計向18個國家、32家客戶交付了100余架飛機，在國內(nèi)外近300條航線安全運營。
通訊員 劉思聰攝
重達4萬噸的單缸模鍛液壓機，亞洲最大、國內(nèi)唯一、完全自主知識產(chǎn)權(quán)的3.6米直徑立式數(shù)控旋壓機，海底防腐蝕雙金屬復合管產(chǎn)品……陜西省航空航天產(chǎn)業(yè)通過軍民融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)出勃勃生機。
通過科技融合、政策助力，陜西航空航天產(chǎn)業(yè)軍民融合成效顯著，融合步伐加速前行。
技術(shù)融合
研發(fā)力度加大形成強力支撐
誰曾想，海底輸油管道能運用到航天技術(shù)。
“管道輸送中普通碳鋼管易腐蝕，而不銹鋼管等耐腐蝕合金管雖具有較好的耐腐蝕性能，但價格昂貴。我們的科研技術(shù)人員充分利用航天專有技術(shù)，并結(jié)合油田的特性，研制出了雙金屬復合管產(chǎn)品。經(jīng)過試驗，該產(chǎn)品的防腐蝕性能和實用性能遠遠超過了其他同類產(chǎn)品。”航天四院黨委委員、陜西航天科技集團有限公司總經(jīng)理王世英說。
不僅僅是雙金屬復合管產(chǎn)品，在2018全球窗膜產(chǎn)業(yè)大會上，航天四院的常州山由帝杉防護材料制造有限公司被授予“行業(yè)品牌影響力獎”。該企業(yè)生產(chǎn)的窗膜借助航天系統(tǒng)中發(fā)動機領(lǐng)域衍生出的新材料——高性能薄膜材料，可直接將屋內(nèi)溫度降低5至7攝氏度。
完備的固體動力技術(shù)研發(fā)條件以及國防科技重點實驗室等研發(fā)實力，讓航天四院在民品市場迅速崛起，其增雨防雹火箭產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率多年保持60%以上。“在軍民融合領(lǐng)域，我們將固體火箭發(fā)動機相關(guān)技術(shù)拓展到民用新材料、特種裝備、防災減災應(yīng)急救生等領(lǐng)域中，極大地促進了這些領(lǐng)域的產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新。”王世英說。
像航天四院這樣的軍民技術(shù)融合并不是個例。由中國航空工業(yè)集團公司第一飛機設(shè)計研究院設(shè)計、西安飛機工業(yè)集團為主要參與方制造的軍用飛機運-20，其綜合設(shè)計集成技術(shù)、大型部件生產(chǎn)制造技術(shù)和飛控導航為代表的機載設(shè)備技術(shù)，這些也用于制造民用飛機C919上；航天五院將衛(wèi)星技術(shù)運用于針對老年人開發(fā)研制的智能腕表中，它可通過GPS和北斗雙模式定位對老年人進行安全監(jiān)護；四方超輕材料公司率先實現(xiàn)全球最輕合金材料——鎂鋰合金的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，現(xiàn)已應(yīng)用在我國首顆全球二氧化碳監(jiān)測科學實驗衛(wèi)星上……
陜西擁有全國領(lǐng)先的航空航天技術(shù)，這為陜西軍民融合發(fā)展提供了強力支撐。
政策助力
全方位配套推動軍民融合
西安航天基地積極探索民用航天與軍工融合發(fā)展模式，通過設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金等，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素聚集，中國航天科技集團四院、五院西安分院、六院等眾多代表航天領(lǐng)域的“國家隊”在這里完成產(chǎn)業(yè)聚變。此外，中國航天科技集團公司與西安市政府簽訂深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃在“十三五”期間給西安航天基地投資150億元，進一步促進國家航天軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺升級。
西安航空基地是陜西省航空產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。該基地軍民融合局副局長王峰介紹，西安航空基地先后出臺了《加快航空與先進制造業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》《鼓勵和扶持企業(yè)上市的暫行辦法》等政策，目前正在籌劃制定《航空基地招商引資優(yōu)惠政策十五條》《航空基地軍民融合優(yōu)惠政策十條》，這些舉措將從招商、孵化、培育、壯大等方面，全方位、大力度支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速形成航空基地軍民融合產(chǎn)業(yè)模式。
“我們的這些政策給予企業(yè)實實在在的優(yōu)惠。例如，對鑫垚、華江等整遷企業(yè)直接實行整遷專項補助；對三角、昱琛等企業(yè)在新三板上市，我們分別予以150萬元獎勵；同時，我們也積極指導基地軍民融合企業(yè)申報國防工辦項目，爭取軍轉(zhuǎn)民專項資金支持。”王峰說。
此外，國開行陜西分行與陜西省軍民融合發(fā)展委員會簽訂《開發(fā)性金融支持陜西軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，國開行陜西分行設(shè)立了軍民融合綠色審議通道，并在貸款規(guī)模、利率以及貸款品種等方面予以政策性傾斜。截至目前，國開行陜西分行累計向陜西省重點軍民融合企業(yè)提供資金200多億元。
省委軍民融合辦工作人員介紹，下一步，陜西在政策上將加大力度支持軍民融合發(fā)展：一是支持軍工產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢進入增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃和新一輪技術(shù)改造升級工程；二是建立常態(tài)化軍民資源開放共享和技術(shù)服務(wù)機制，搭建軍工和民口科技規(guī)劃、計劃、項目、政策等交流平臺；三是建立軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移機制和政策；四是支持有條件的軍工單位與高校、地方科研機構(gòu)共建軍民兩用重點實驗室、中試基地和工程中心；五是加快梳理、清理制約軍民融合發(fā)展的法規(guī)、政策等；六是加大中央財政資金對軍民融合的扶持力度，明確軍民融合專項資金。
成效顯著
軍民融合步伐加快
今年7月30日，一場隆重的頒獎晚會在西安航天六院舉行。
當天頒獎晚會上的幾十個產(chǎn)品都是航天六院軍民融合的科技成果：國內(nèi)首家獲得美國ASME認證的安全閥系列產(chǎn)品；為專門治理我國大氣污染而研發(fā)的脫硫脫硝除塵一體化超低排放裝置；國內(nèi)市場占有率高達90%的“賽默森”圓凹一體壁紙生產(chǎn)線；為西安量身定制國際最先進的航天熱解垃圾處理項目等等。
這些產(chǎn)品填補了諸多技術(shù)空白，遠銷世界各地，由此帶來的經(jīng)濟效益10年間從十幾億元增長到過百億元，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重要貢獻。
在體制機制的創(chuàng)新推動下，陜西省航空航天產(chǎn)業(yè)軍民融合步伐越來越快。據(jù)了解，下一步，西安航天基地將主動對標先進地區(qū)，以創(chuàng)新為驅(qū)動，構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系，力爭“十三五”末，航天基地軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)3個躍升；西安航空基地將按照“工業(yè)立區(qū)、航空引領(lǐng)、產(chǎn)城互動、共享發(fā)展”的思路，以航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合為主線，全力打造航空軍民融合改革高地、航空協(xié)同創(chuàng)新資源集聚高地、產(chǎn)城融合發(fā)展示范高地，將航空基地建設(shè)成具有世界影響力的中國航空城。
此外，陜西省還將進一步健全軍民融合深度發(fā)展的體制機制，拓展全產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度，積極推動軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，助推陜西省加快構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
