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目前電信、網(wǎng)通兩大運(yùn)營(yíng)商各有PSTN、PHS兩張運(yùn)營(yíng)中的網(wǎng)絡(luò)，隨著NGN建設(shè)、3G建設(shè)，運(yùn)營(yíng)商將會(huì)有3～4張網(wǎng)絡(luò)。由于各自網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)支持能力不同，大多數(shù)地區(qū)都有多個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)分別為不同的網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)。 因此，運(yùn)營(yíng)商急需在業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)融合，同時(shí)充分發(fā)掘PSTN的潛力 ，增強(qiáng)PSTN的業(yè)務(wù)支持能力。這樣，就出現(xiàn)了PSTN網(wǎng)絡(luò)智能化改造和多網(wǎng)業(yè)務(wù)融合的強(qiáng)烈需求。
　　另一方面，隨著PSTN、PHS、NGN用戶量的不斷膨脹，號(hào)碼資源已經(jīng)成為一種日趨緊張的資源。過(guò)去按照號(hào)段來(lái)劃分地域、網(wǎng)絡(luò)、用戶群的粗放型號(hào)碼資源使用方式，在面臨用戶流動(dòng)性增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展多元化的趨勢(shì)時(shí)，開(kāi)始顯的力不從心。因此，如何實(shí)現(xiàn)多個(gè)網(wǎng)絡(luò)彈性的共享號(hào)碼資源、增強(qiáng)號(hào)碼的可攜帶性，也是運(yùn)營(yíng)商面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。
　　NGN、3G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，有其根本的業(yè)務(wù)需求，比如移動(dòng)的、游牧的高速突發(fā)數(shù)據(jù)類、流媒體類業(yè)務(wù)需求。這些業(yè)務(wù)需求不是單方面通過(guò)PSTN改造和業(yè)務(wù)融合就能夠?qū)崿F(xiàn)的。而此類業(yè)務(wù)將會(huì)是以后業(yè)務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)，也會(huì)成為運(yùn)營(yíng)商新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。在PSTN業(yè)務(wù)能力得到充分挖掘之后，再要穩(wěn)步提高用ARP值就需要將用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)到NGN、3G網(wǎng)絡(luò)，以為其提供更為豐富的業(yè)務(wù)特性。如何提供用戶平滑轉(zhuǎn)網(wǎng)的能力，也是運(yùn)營(yíng)商在規(guī)劃新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)不得不慎重考慮的問(wèn)題。
　　作為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商主流設(shè)備供應(yīng)商，UTStarcom在iPAS網(wǎng)絡(luò)上積累了豐富的NGN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、移動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、各種增值業(yè)務(wù)提供的豐富經(jīng)驗(yàn)。UT提供的iPAS網(wǎng)絡(luò)，是全國(guó)最大的采用IP傳輸?shù)?a href="http://www.hbrpxr.com.cn/sort/Tele/" target="_blank">通信網(wǎng)絡(luò)。UT提供的基于Parlay的mService業(yè)務(wù)平臺(tái)，也提供了豐富的業(yè)務(wù)特性及開(kāi)放的業(yè)務(wù)接口，為運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)融合以及大量引進(jìn)第三方業(yè)務(wù)提供商創(chuàng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
　　針對(duì)運(yùn)營(yíng)商面臨的新的問(wèn)題，UT積極響應(yīng)，設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)出了全套解決方案。由于現(xiàn)有iPAS網(wǎng)絡(luò)比起PSTN有更為豐富的業(yè)務(wù)特性，并且具有典型的移動(dòng)特性。因此UT的方案以目前iPAS網(wǎng)路中現(xiàn)有的部分網(wǎng)元為基礎(chǔ)，進(jìn)行能力擴(kuò)展。為PSTN網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)一的用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、業(yè)務(wù)觸發(fā)機(jī)制。并且UT在方案中還充分考慮了PSTN現(xiàn)網(wǎng)向NGN網(wǎng)絡(luò)的逐漸過(guò)渡。全國(guó)已有70MPHS用戶，這些用戶是各大運(yùn)營(yíng)商的主要利潤(rùn)來(lái)源之一。因此，UT在方案設(shè)計(jì)時(shí)有充分的考慮，以保持現(xiàn)有iPAS網(wǎng)絡(luò)基本不做改動(dòng)，不影響iPAS用戶的業(yè)務(wù)，使得方案部署時(shí)網(wǎng)絡(luò)改動(dòng)范圍盡量限制在固網(wǎng)。

　　

　　在這套方案中，核心為mHLR、OSX。mHLR是基于原有UT iPAS網(wǎng)絡(luò)中SLR經(jīng)過(guò)軟件功能增強(qiáng)而成?，F(xiàn)網(wǎng)大量運(yùn)行的iPAS SLR設(shè)備可以立就成為mHLR，為PSTN網(wǎng)絡(luò)智能化改造提供服務(wù)。UT mHLRreg;提供了豐富的接口：在信令接口方面，提供ISUP+和支持該接口的PSTN交換機(jī)互連；提供MAP+和支持該接口的NGN網(wǎng)絡(luò)互連；PHS MAP信令保證在和第三方PHS網(wǎng)絡(luò)互通時(shí)，提供移動(dòng)性管理等功能接口；3G MAP提供將來(lái)3G網(wǎng)絡(luò)的接入能力。豐富的信令接口保證了UT mHLRreg;可以適應(yīng)將來(lái)各個(gè)時(shí)期網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需求。統(tǒng)一的的SAM接口使得運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)97系統(tǒng)方便的進(jìn)行PSTN、PHS、NGN甚至以后3G網(wǎng)絡(luò)的用戶業(yè)務(wù)屬性操作；統(tǒng)一的NMS接口保證了集中網(wǎng)管的實(shí)現(xiàn)。