一、前言
煤炭是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源和重要原料,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位,我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中,煤炭比重一直保持到70%左右。電力燃料的76%、鋼鐵能源的70%、民用燃料的80%、化工燃料的60%均來(lái)自煤炭，煤炭將長(zhǎng)期是我國(guó)的主要能源。
然而，在我國(guó)每年大量產(chǎn)煤的同時(shí)，煤炭采掘行業(yè)的產(chǎn)量難以核實(shí)，計(jì)量不準(zhǔn)確，稅務(wù)部門很難掌握到真實(shí)的生產(chǎn)情況，雖然各級(jí)稅務(wù)部門在不斷加強(qiáng)煤炭行業(yè)稅收的控制管理，但煤炭行業(yè)稅收管理中的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本性的解決，仍然存在非常嚴(yán)重的偷逃稅款現(xiàn)象。
煤炭作為地市、縣的主要財(cái)政征管征收源之一，生產(chǎn)歷史由來(lái)已久，特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)，私營(yíng)、個(gè)體煤礦得到了長(zhǎng)足性的發(fā)展，但是，由于小煤窯數(shù)量眾多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜，太多屬于家族式管理，財(cái)務(wù)核算不健全，產(chǎn)量難以核實(shí)，銷售情況不能準(zhǔn)確掌握，核定征收款項(xiàng)又沒(méi)有充足的證據(jù)，偷逃征收款項(xiàng)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。雖然，各地市在政府財(cái)政征收上，對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)施了不少的改觀性方法，調(diào)查了解，目前，各地市縣的中小煤礦在財(cái)政行政征收的管理上仍存在著以下幾點(diǎn)缺憾與“瓶頸”：A 財(cái)務(wù)機(jī)制不建全，難以準(zhǔn)確掌握其相關(guān)數(shù)據(jù)；B 對(duì)財(cái)政行政執(zhí)行機(jī)關(guān)的征收項(xiàng)目認(rèn)識(shí)、認(rèn)知意識(shí)差；C 煤炭生產(chǎn)行業(yè)架構(gòu)的特殊性造成難以控管的局面；D 政府機(jī)構(gòu)的行政征收項(xiàng)目可參考的準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)獲得較難；E 小煤礦安全生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，事故隱患較多，治理整頓頻繁，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)不正常，受安全生產(chǎn)整頓的影響，晝伏夜干，時(shí)干時(shí)停，生產(chǎn)時(shí)間、投入生產(chǎn)的工人數(shù)量，班產(chǎn)量難經(jīng)監(jiān)控評(píng)測(cè)；F 小煤礦業(yè)主、工人整體素質(zhì)較低，致使生產(chǎn)抵觸性糾紛較多；G 地市、縣政府機(jī)構(gòu)從事征收的行政執(zhí)法人員編制較少。
二、 項(xiàng)目分析
2．1 系統(tǒng)組成
2．1．1 終端數(shù)據(jù)采集器
一般在煤礦的出煤井口安裝稱重傳感器和數(shù)據(jù)處理接口箱，其功能主要有兩部分：
1）精確測(cè)量皮帶、礦車、箕斗等每次提升的煤炭重量；
2）實(shí)現(xiàn)故障檢測(cè)功能，當(dāng)運(yùn)輸設(shè)備發(fā)生載荷超限、流量超限、速度超限等故障時(shí)，可以發(fā)出報(bào)警信號(hào)，并將報(bào)警信號(hào)上傳到中心站的服務(wù)器，通知管理人員及時(shí)處理故障。
皮帶秤數(shù)據(jù)串包含：信號(hào)、速度、流量、零點(diǎn)、累計(jì)量、計(jì)量控制器的饋電狀態(tài)、殼體啟/閉狀態(tài)。
礦車衡數(shù)據(jù)串包含：傳感器輸出信號(hào)值，上行累計(jì)量、下行累計(jì)量，上行車數(shù)、下行車數(shù)，車速，計(jì)量控制器的饋電狀態(tài)、殼體啟/閉狀態(tài)。
箕斗數(shù)據(jù)串包含提升次數(shù)，重量，傳感器輸出信號(hào)值，位置、計(jì)量控制器的饋電狀態(tài)、殼體啟/閉狀態(tài)。
2．1．2 無(wú)線傳輸設(shè)備
從礦山現(xiàn)場(chǎng)的具體工況、終端采集器通訊接口等多方面考慮，我們決定采用GPRS IPMODEM進(jìn)行傳輸。廈門四信F2103 IP MODEM采用RS232/485通訊接口、金屬外殼設(shè)計(jì)，它具有體積小、功耗低、安裝配置簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。設(shè)備支持主備數(shù)據(jù)通道、并行多數(shù)據(jù)通道的功能，支持多種設(shè)備上線和實(shí)時(shí)在線的工作方式，支持移動(dòng)APN專網(wǎng)接入功能以保障數(shù)據(jù)安全可靠。
2．1．3稅控監(jiān)控中心
監(jiān)控中心主要由子系統(tǒng)服務(wù)器組、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、大屏幕顯示系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)和UPS不間斷電源組成。主要完成對(duì)各個(gè)終端遠(yuǎn)程傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的處理、存儲(chǔ)、顯示，并對(duì)終端上傳的各種報(bào)警信息進(jìn)行處理。
2．2 系統(tǒng)總架構(gòu)
終端數(shù)據(jù)采集設(shè)備通過(guò)RS232/485通訊接口與F2103串口連接，遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)中心服務(wù)器可以使用APN專線或普通ADSL等作為網(wǎng)絡(luò)接入。
通訊設(shè)備F2103通過(guò)GPRS網(wǎng)絡(luò)接入Internet連接到稅控中心服務(wù)器主機(jī)，建立透明數(shù)據(jù)通道。這樣采集終端產(chǎn)生的數(shù)據(jù)只要送到串口，F(xiàn)2103就會(huì)把收到的數(shù)據(jù)不做任何處地發(fā)送到稅控中心服務(wù)器主機(jī)。服務(wù)器主機(jī)收到終端上傳上來(lái)的各項(xiàng)源始數(shù)據(jù)后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、存儲(chǔ)并向終端設(shè)備發(fā)出控制指令，服務(wù)器主機(jī)發(fā)出的控制指令通過(guò)通道傳輸?shù)紽2103后，F(xiàn)2103通過(guò)串口送到采集終端，從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)雙向透明傳輸。
三、 項(xiàng)目架構(gòu)實(shí)施
3．1 終端采集器與通訊設(shè)備連接
通訊設(shè)備同時(shí)支持RS232/485接口，終端采集器可通過(guò)RS232/485與通訊設(shè)備連接。
3．2 稅控監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)接入方式
3．2．1專線接入
中心采用APN專線， 所有點(diǎn)都采用內(nèi)網(wǎng)固定IP 客戶中心通過(guò)一條2M APN專線接入移動(dòng)公司GPRS網(wǎng)絡(luò)，雙方互聯(lián)路由器之間采用私有固定IP地址進(jìn)行廣域連接，在GGSN與移動(dòng)公司互聯(lián)路由器之間采用GRE隧道。
為客戶分配專用的APN，普通用戶不得申請(qǐng)?jiān)揂PN。用于GPRS專網(wǎng)的SIM卡才能進(jìn)入專網(wǎng)APN，防止其他非法用戶的進(jìn)入。
用戶在內(nèi)部建立RADIUS服務(wù)器，作為內(nèi)部用戶接入的遠(yuǎn)程認(rèn)證服務(wù)器（或在APN路由器內(nèi)，啟用路由器本地認(rèn)證功能）。只有通過(guò)認(rèn)證的用戶才允許接入，用以保證用戶內(nèi)部安全。
用戶在內(nèi)部建立DHCP服務(wù)器（或在APN路由器內(nèi)，啟用DHCP功能），為通過(guò)認(rèn)證的用戶分配用戶內(nèi)部地址。移動(dòng)終端和服務(wù)器平臺(tái)之間采用端到端加密，避免信息在整個(gè)傳輸過(guò)程中可能的泄漏。
雙方采用防火墻進(jìn)行隔離，并在防火墻上進(jìn)行IP地址和端口過(guò)濾。
此種方案無(wú)論實(shí)時(shí)性，安全性和穩(wěn)定性較前一種方案都有大大提高，適合于安全性要求較高、數(shù)據(jù)點(diǎn)比較多、實(shí)時(shí)性要求較高的應(yīng)用環(huán)境。在資金允許的情況下之最佳組網(wǎng)方式。
3．2．2 ADSL撥號(hào)連接（動(dòng)態(tài)公網(wǎng)IP地址）
中心采用ADSL等INTELNET公網(wǎng)連接，采用公網(wǎng)動(dòng)態(tài)IP+DNS解析服務(wù)的?？蛻粝?與DNS服務(wù)商聯(lián)系開通動(dòng)態(tài)域名，IP MODEM先采用域名尋址方式連接DNS服務(wù)器，再 由 DNS服務(wù)器找到中心公網(wǎng)動(dòng)態(tài)IP，建立連接。此種方式可以大大節(jié)約公網(wǎng)固定IP的費(fèi)用，但穩(wěn)定性受制于DNS服務(wù)器的穩(wěn)定，所以要尋找可靠的DNS服務(wù)商。此種方案適合小規(guī)模應(yīng)用。
3．2．3 通過(guò)固定公網(wǎng)IP連接
中心采用ADSL等INTELNET公網(wǎng)連接，采用公網(wǎng)固定IP服務(wù)的。此種方案先向INT ERNET運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)ADSL等寬帶業(yè)務(wù)，中心有公網(wǎng)固定IP的。IP MODEM直接向中心發(fā)起連接。 運(yùn)行可靠穩(wěn)定，推薦此種方案。
3．2．4 數(shù)據(jù)中心軟件平臺(tái)構(gòu)建
中心端軟件的構(gòu)建有多種方式，對(duì)于傳入數(shù)據(jù)的方式的不同，我們提供不同的軟件來(lái)幫助客戶快速地實(shí)現(xiàn)中心端的數(shù)據(jù)接收和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理。
目前四信提供三種方式的中心接口：
首先是對(duì)于組態(tài)軟件，目前很多組態(tài)軟件廠家已經(jīng)集成了我們的驅(qū)動(dòng)了，可以直接配置使用；其次對(duì)于原本是讀串口的程序，提供一個(gè)虛擬串口軟（TCP2COM）；最后是對(duì)于想開發(fā)自己獨(dú)有的數(shù)據(jù)中心軟件的客戶，會(huì)提供一個(gè)動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)及四信公司的數(shù)據(jù)中心軟件，不僅開放源碼還全程協(xié)助客戶進(jìn)行自己數(shù)據(jù)中心軟件和功能的開發(fā)?？蛻艨赡芡ㄟ^(guò)動(dòng)態(tài)鏈接庫(kù)快速開發(fā)一個(gè)靈活的，穩(wěn)定的，功能齊全的終端管理和數(shù)據(jù)交互的中心軟件
四、 方案特點(diǎn)
1、系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)自動(dòng)化錄入系統(tǒng)，避免人為少錄、漏錄等問(wèn)題而影響稅務(wù)收入。
2、傳輸模塊采用無(wú)線接入GPRS網(wǎng)絡(luò)，目前GPRS網(wǎng)絡(luò)已覆蓋到全國(guó)各地甚至偏遠(yuǎn)山區(qū)也有覆蓋，因此煤礦礦井可以在不受地理位置影響的情況下正常接入GPRS網(wǎng)絡(luò)，為數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)傳輸通信通道。
3、傳輸模塊具有可靠的網(wǎng)絡(luò)連接，智能防掉線，支持在線檢測(cè)，在線維護(hù)，掉線自動(dòng)重拔，確保設(shè)備永遠(yuǎn)在線，確保通信通道正常，為數(shù)據(jù)中心提供準(zhǔn)備、實(shí)時(shí)的偵測(cè)數(shù)據(jù)。
4、傳輸模塊經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單配置即可使用；體積小方便安裝。支持遠(yuǎn)程參數(shù)的配置修改、控制，可以不必到現(xiàn)場(chǎng)修改設(shè)備工作數(shù)，為整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作節(jié)省了大量的人力物力。
5、傳輸模塊采用工業(yè)級(jí)設(shè)計(jì)，金屬外殼，外接電源DC 12V/500mA；通信電流：<250mA (12V);工作環(huán)境溫度 -25~+65ºC;儲(chǔ)存溫度 -40~+85ºC;相對(duì)濕度 95%(無(wú)凝結(jié));多重軟硬件看門狗設(shè)計(jì)。
6、終端傳輸模塊支持多種激活方式，如語(yǔ)音電話、短信、數(shù)據(jù)等；終端設(shè)備故障或異常時(shí)，自動(dòng)發(fā)短信報(bào)警信息給維護(hù)人員。
7、傳輸模塊采用主備份中心和自動(dòng)回復(fù)主中心功能,并同時(shí)支持多中心并發(fā)功能(最多5個(gè))，數(shù)據(jù)中心支持多種網(wǎng)絡(luò)接入方式,如APN、固定IP、動(dòng)態(tài)IP、動(dòng)態(tài)域名等。
8、四信可為客戶提供二次開發(fā)包和多語(yǔ)言版本數(shù)據(jù)中心服務(wù)器軟件以便客戶的需要進(jìn)行二次開發(fā)；同時(shí)針對(duì)客戶的需求，提供多種技術(shù)支持，包括產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)方案設(shè)計(jì)、技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)、軟件開發(fā)全程技術(shù)配合、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試技術(shù)支持等服務(wù)。
五、 方案總結(jié)
此系統(tǒng)在GRPS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了終端采集器與稅控監(jiān)控中心的無(wú)線通信，從而實(shí)現(xiàn)了稅控部門掌握各礦井的煤礦產(chǎn)量，解決礦業(yè)業(yè)主虛報(bào)、瞞報(bào)產(chǎn)量，減少稅費(fèi)申報(bào)的現(xiàn)象。通過(guò)該系統(tǒng)可以將實(shí)時(shí)產(chǎn)量、設(shè)備狀態(tài)，發(fā)送到指定的數(shù)據(jù)服務(wù)器，報(bào)警信息發(fā)送到管理人員。
對(duì)礦山生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)督，為稅務(wù)系統(tǒng)、政府的計(jì)稅管理提供一個(gè)準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。同樣,此系統(tǒng)同樣也可以應(yīng)用在其他礦業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管,如銅礦、鐵礦、原礦石、螢石礦、金礦、鉛鋅礦、鎢礦<
